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述职述廉报告

发布日期:2018-08-23 17:11:55   |   浏览次数:578   来源:特发集团 张 暾

本人于2017年8月开始任深圳市特发集团有限公司纪委书记兼监事会主席一职。一年来,在国资委党委、纪委及特发集团党委的领导下,及时转换角色,实现岗位心态同步转变,通过学习和实践,较快地适应了新的工作岗位,较好地履行了岗位职责,完成了各项工作任务,取得了一定工作成效。具体情况如下:

一、注重政治学习,不断提高政治站位。

新岗位新要求,作为一名国有企业纪委书记兼监事会主席,首先必须具备较高的政治觉悟和政治站位,政治规矩放在首位。为不断提高自己的政治修养,我把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在工作和日常生活的重中之重。参加了市委组织部和市国资委组织的十九大精神各类专题辅导班,参加了市里组织的局干班学习(2周时间),认真研读习近平治国理政新思想新理念新战略,反复学习十九大报告原文,系统学习了党章党规,也加强了对马克思原著、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的学习,通过系列学习培训,自己的政治理论素养得到提高,牢固树立了“四个意识”,政治纪律政治规矩更加自觉。平时积极参加特发集团党委及自己所在党支部开展的各项学习,并根据集团党委安排,经常在党委会上领学。共参加了两次专题民主生活会,对自己的教育和触动都很大,尤其近期召开的《巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会》,自己认真对照中央巡视组反馈的意见和违反政治纪律和政治规矩,与党中央离心离德,党性观念缺失,搞团团伙伙,拉小山头、搞小圈子,违反中央八项规定精神,违背选人用人原则,违反廉洁纪律等方面的深刻教训12方面存在的问题,深刻剖析查找原因,提出整改措施,受到了一次灵魂深处的洗礼! 

二、重视业务学习,不断提高履职能力和水平。

我深知国有企业纪检监察和监事会的监督工作是一项政治性、纪律性、政策性要求非常高的工作,所以平时比较注重业务知识的学习和积累,反复研读《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党员廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定》以及国资委《深圳市属国有企业党风廉政建设和反腐败工作2018年度重点任务清单》等文件规定和特发集团党建纪律规章制度,同时还阅读大量的反腐典型案例报道和党史教育书籍,以事实为鉴,以历史为鉴,树立“依法监督、严格监督、协同监督、有效监督”的理念。反复学习市国资委有关监事会工作的相关法规和文件,吃透搞懂,学以致用。认真学习《中华人民共和国监察法》、《中化人民共和国监察法释议》、《纪检监察工作核心法规》等,打好理论基础,更好指导实践。积极参加了全市纪检监察业务培训和市国资委在上海举办的“两监”业务培训班,业务基础知识得以加强。打铁还需自身硬,不断加强自我监督,经常对照纪检监察干部的“8个带头”和“25个不得”,对标对准,为开展好各项业务打牢基础。

三、创新思维,积极探索大监督工作新模式。

市国资委高度重视“六位一体”大监督作用,全力在市属企业推行纪委书记兼监事会模式,这在确保国资安全及保值增值,减少和预防腐败方面产生了较大的作用。根据国资委纪委的要求,结合特发的实际,我对大监督工作进行了深入思考,并及时与特发集团董事长、党委书记张俊林汇报汇通。特发集团是国资委系统第一家实行市场化改革的公司,目前又被定为国资国企综合改革“双百企业”,这既是莫大的机遇也面临巨大挑战。鉴于集团本部经营班子市场化选聘已落地,正在对所属公司进行市场化改革,必须同步考虑大监督体系如何建立和真正发挥作用,我和董事长想法高度一致,就是越是市场化监督就越要跟上,人员更要配齐配强,必须实行一企一策,例如集团决定要在改革企业实行纪委书记兼监事会模式,但五家改革企业有的党组织是党委,有的是党总支,有的是支部,如果用一刀切的办法就无法实施,必须创新思维,最后决定在有党委的企业实施纪委书记兼监事主席模式,没有党委只有党总支和支部的企业实行监事会主席兼监察专员的模式,总之每个企业的纪检监察工作均由集团派出人员负责。同时,为了纪委书记兼监事会主席能真正起到监督作用,除了工资待遇有所优厚外,给予明确职责和充分的权力,要求协助各企业董事长分管审计和风控工作,纪检监察室、监事会办公室、审计风控部三者合一,确保纪委书记兼监事会主席能够及时发现问题,纠正问题,保障企业发展不偏离轨道。为此我们依据国资委党委印发的《关于在直管企业推行纪委书记兼监事会主席模式的实施意见(试行)》(深国资委党〔2017〕13号)、《深圳市国资委直管企业纪委书记2017年度考核评价实施方案》,制定并实施了《关于在下属企业推行纪委书记兼监事会主席模式的实施意见(试行)》和《下属企业纪委书记兼监事会主席年度考核评价实施方案(试行)》,目前下属5家市场化改革企业纪委书记、监事会主席已全部到位。

四、监督与服务并举,促进企业健康发展。

有为才有位,对纪委书记兼监事会主席这个职位要有全面正确的认识,才能真正发挥作用。这个职位既有独立行使监督的相对独立性,又必须在市国资委党委、纪委,特发集团党委双重领导下开展工作。要把公司治理与加强党的领导有机整合。在监事会监督方面必须超然,必须代表国资委站在监督所在公司决策是否合规,经营是否规范,确保国资保值增值的角度,认真履职,发现问题及时上报,及时与董事长和经营班子沟通纠偏。作为纪委书记一岗双责主要履行监督责任,董事长、党委书记履行一岗双责,所以要密切配合董事长搞好党风廉政建设,充分发挥党委书记在廉政建设方面的权威标杆和示范作用。特发集团这方面做的非常好,董事长俊林同志凡大会必讲廉政建设,并亲自为党员干部上廉政课,效果特别好。另外,一把手和班子必需要在日常工作中抓廉洁,廉政关口前移,从谋事开始,就把防范道德风险放在首位,例如一些大的项目招标,大型商业出售等,在开标之前严格控制知情人数,保密工作放第一位,科学设计,科学约定,确保不发生廉洁问题。再如小梅沙二次开发,整体涉及巨大资金,为此,在项目还没有开始之前,我亲自找项目负责同志廉政谈话,提前叮嘱,防患未然。在开展好监督服务的同时,还必须把自己摆进公司发展的大局,公司遇到问题和困难,要置身事内,积极想法设法,帮助公司解决问题,例如在小梅沙二次开发过程中,旧改遇到了一些瓶颈,我就利用自己长期在机关工作,人头熟的优势,帮公司解决了一些困难,得到各方好评。

五、尽职尽责,努力做好日常工作。

一是压实“两个责任”,运用好“四种形态”,狠抓思想教育,加强廉政建设。按照强化国资监督工作主体责任的要求,修订完善了特发集团党风廉政建设主体责任和纪委监督责任清单,并与下属企业党组织签订党风廉政建设目标管理责任书,层层传导压力,抓紧党风廉政建设考核,通过考核结果与业绩挂钩,进一步强化各级各部门领导班子主体责任和领导干部“一岗双责”意识,确保特发集团党风廉政建设“两个责任”落到实处,全力推开全面从严治党向纵深发展。认真落实“抓早抓小”谈话提醒制度,推动“红红脸、出出汗”工作常态化,一年来开展廉政谈话32人(次)。在强化第一种形态的同时,坚持严格执纪,加强了对问题线索的核查和处理力度:(1)对受理的2件实名举报信访件进行了调查;(2)对黎明集团的二宗资产损失核销未报集团审批事项进行了调查;(3)对特发小贷的一宗贷款损失风险事项进行联合调查;(4)对特力集团一新设投资项目其他股东未按期缴付注册资本金事项进行了风险提示。二是加强纪检监察组织建设和队伍建设,提升纪检监察人员履职能力。按照“打铁必须自身硬”和“忠诚、干净、担当”的要求,持续加强纪检监察队伍建设,通过国资委推荐和社会化招聘方式,配齐配强纪检监察室工作人员。组织召开了2018年监督工作联席会议和如何建立大监督体系研讨会议,分析工作思路,讨论工作重点,明晰工作 路径。积极落实监督职责,积极探索、不断实践,完善各项监督机制。

、工作中仍存在很多不足,亟待改正提高。

一是还需要积极推进全面从严治党向纵深发展。党的十九大之后党对全面从严治党有了新的定位,作为纪检监察第一责任人,必须清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,坚定不移。在新的定位和要求下,目前纪检监察工作的力度、深度、广度也还有一定差距,还需要进一步推进纪检监察工作。二是还需要加强拓展创新纪检监察工作的思路和方法。党风廉政建设考核的科学性、合理性,以及指标完成度、成效上仍有较大提升空间;个别下属企业纪检监察部门对纪检监察工作认识、履职能力不足,对纪检监察工作的管理和督促不到位,使有的工作没有得到有效的落实;开展纪检监察工作的思路、方法、形式都需要在以后的工作中进一步拓展创新。

 

 

2018年8月21日

 

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